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关于印发《2017年市区都市生态型现代农(渔)业重点项目申报指南》的通知
发布日期: 2017-04-19 11:09:03 信息来源: 市农发局 阅读:字号:[ ]

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南通市农业委员会

南 通 市 财 政 局

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通农开﹝201722

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关于印发《2017年市区都市生态型

现代农(渔)业重点项目申报指南》的通知

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各区农业农发主管部门、财政(金管)局:

为做好2017年市区都市生态型现代农(渔)业重点项目申报工作,经研究,制订了《2017年市区都市生态型现代农(渔)业重点项目申报指南》,现予以印发,请按照要求做好项目申报工作。

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2017年市区都市生态型

现代农(渔)业重点项目申报指南

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为推进市区都市生态型现代农业发展,打造现代农业典型,引领全市现代农业发展方向,加快农业现代化进程,根据《中共南通市委、南通市人民政府关于建设国家现代农业示范区推动现代农业建设迈上新台阶的实施意见》(通委发〔2015〕1号)和《市政府办公室关于加快推进南通滨海园区现代农业发展的意见》(通政办发〔2015〕99号)精神,现对2017年市区都市生态型现代农(渔)业重点项目申报指南发布如下:

一、申报原则

1、突出重点的原则。突出主导产业,体现生产、生活、生态于一体的理念,全力接轨上海。以农业产业示范园、高标准农田建设示范区、森林城市建设、粮食机械化烘干能力建设为重点,着力打造全产业链以及体现都市特点的现代农业项目。

2、示范引领的原则。申报项目必须具有示范引导作用,体现现代农业发展方向,符合通委发〔2015〕1号文件精神,项目建成后能展示南通现代农业发展亮点,具有集约、规模、示范作用。

3、自主投入的原则。项目以建设主体自主建设为主,通过政策引导,促进项目做大做强,推动全市现代农业发展。

4、公开公平公正的原则。坚持公开申报,公平选项,择优立项,经专家评审,立项的项目在同类项目中处于领先水平。

二、项目类型

1、全产业链示范项目。以重点园区为平台,着力打造一二三产融合,产业集聚发展的现代示范园区。重点建设集科技研发、种植养殖(水产)、农产品加工、展示展销、互联网销售于一体的现代农业产业园(包括蔬菜瓜果生产基地、现代渔业生产基地,以及为基地配套的研发中心、农产品加工厂、展示展销中心、互联网销售平台、休闲观光)。

2、高标准农田建设示范项目。以镇为单位,统一规划,分步实施,推进沟渠田林路综合治理,土地集约规模利用,一二三产融合发展,对高标准农田建设具有示范引导作用,为全市高标准农田建设利用积累经验。

3、森林城市促进项目。体现都市农业引领生态发展,促进城乡一体化进程,为森林城市发展创造条件,包括建设苗木基地、体现休闲观光森林城市发展需要建设的主题休闲农业项目,以及中心城区高速一环和宁启铁路(一期)绿化项目。

4、粮食机械化烘干能力建设项目。为抵御自然灾害,保证粮食生产安全,实现高产高效而建设的机械化烘干中心。

三、申报主体

项目申报主体为通州区、港闸区、崇川区、市经济技术开发区、通州湾示范区内的镇(街道)人民政府(办事处)、新型农业经营主体。

四、申报条件

1、申报项目原则上位于通委发〔2015〕1号文件规定的八大园区、六个集中区,三个休闲农业核心区和其他经市政府确定的现代农(渔)业园区内,且位于市区都市生态型现代农业发展区域内。

2、项目建设达到同类型项目中领先水平,全产业链示范项目依托载体面积不小于5000亩;森林城市促进项目苗木基地面积不小于200亩,主题休闲农业项目面积不小于500亩;中心城区高速一环和宁启铁路(一期)绿化全面完成;高标准农田建设示范项目单个连片面积不小于3000亩,每区最多申报2个。

3、项目单位有资金筹集和建设能力。

五、补助内容和标准

1、全产业链示范项目:包括基础设施改造、设施农业补助、互联网销售平台、科技研发、农产品加工及流通、休闲观光内容的补助,标准如下:

⑴基础设施改造:建设的道路工程、灌排工程、配套电力设施、绿化工程等,财政补助审计决算价的50%。

⑵设施农业:对项目新建的智能温室(连片面积5000平方米以上,每平方投资250元以上)每平方米补助100元;工厂化循环水养殖设施每平方米补助不高于500元(每平方米投入达到1500元以上)、工厂化养殖每平方米补助200元(每平方米实际投入达到600元以上)、高位池养殖每亩补助3万元(亩投资达到12万元以上);展示展销设施、育苗设施等,市财政补助审计决算价的40%。

⑶互联网销售平台:当年新搭建互联网销售平台,对电脑、服务器等硬件设施及运营软件补助审计决算价的40%;当年销售额达到100万元的奖励2万元。

⑷科技研发:对科技研发购置的科研设备、检测设备、科普教育展示设施市财政补助审计决算价的35%。

⑸农产品加工及流通体系建设:对在园区内新建农产品加工配送中心,新建内容投资额达到1000万元以上,市财政按照审计决算价的20%给予补助。

⑹休闲农业设施:包括采摘、观光等,按照审计决算价的20%进行补助。

2、高标准农田建设示范项目:建设内容包括项目区为达到耕地占补平衡而实施的填埋废沟呆塘、平整土地,为提高农田装备水平建设的河道疏浚、渠道、电灌站、道路、田间输水管道、排水沟以及桥、涵、闸、渡槽等配套建筑物,为改善农田生态环境建设的防护林网、花草、灌木等;为提高综合服务水平建设的烘干设施、农机仓库、农资综合服务点、育秧、育苗设施等;为改善村庄环境而实施的杆线迁移等。每亩概算价不低于4000元,市财政根据审计决算价补助50%(最高2000元)。

3、森林城市促进项目:

(1)苗木基地项目:按照建成的苗木基地,每亩补助1000元(限港闸、崇川、市经济技术开发区、通州湾示范区)。

(2)主题休闲农业项目:补助内容包括道路、灌排设施、为灌排配套的电力设施、道路河道两侧的绿化林网,以及观光休闲设施、展示展销设施,总投资达到2000万元以上。补助标准为:

①道路:建设的混凝土(含沥青、大理石、彩砖)道路按照每平方米70元进行补助;

②灌排设施:建设的渠道、喷滴灌设施、生态或硬化排水沟、为灌排配套的电力设施,按照审计决算价的45%进行补助;

③展示展销设施:市财政补助审计决算价的40%;

④其他设施市财政补助审计决算价的20%。

(3)中心城区高速一环和宁启铁路(一期)绿化项目:财政补助资金共安排600万元,以将代补项目3个,特等奖每个奖励50万元;一等奖每个奖励30万元;剩余财政补助资金根据新增加造林绿化面积等额补助,该项目由市农委负责管理。

4、粮食机械化烘干能力建设项目:每个烘干中心不少于4台(套),每台日烘干能力12吨,每台补助2万元。

以上四类项目,除高标准农田建设项目外,单个项目最高补助额不超过3000万元。

六、申报材料要求

申报的项目按照全产业链示范项目、高标准农田建设示范项目、森林城市促进项目,对各类补助内容按照补助标准进行综合申报,不按照补助内容分开申报,申报单位必须编制申报书,申报书内容涵盖以上各类补助,分别进行说明和估算。所有申报项目必须提供相关部门批准立项的手续。申报材料一式五份于5月10日前,报市级管理部门,并附报电子版,经初审后予以立项。项目立项后,由项目实施单位组织实施,并向区级管理部门报送项目实施月报表,区级汇总后报市级管理部门,市级管理部门根据实施进度组织跟踪督查。对基础设施建设项目(含高标准农田建设、渔业基础设施建设等),市级财政部门根据预算预拨30%的市级补助资金到区级财政,区财政根据项目实施进度可以采取预拨的形式下达部分补助资金。项目完成经区级验收后,区级管理部门将验收结果报市级相关部门,并提出拨付申请,市级管理部门对项目进行审查,根据审查情况,提出拨付意见,向财政部门提出拨款申请,市财政局按内部管理程序审核,并由相关管理部门报市政府分管市长和市长审批后,市财政将所有补助资金拨付到区财政。拨付资金到区财政后,由区财政拨付到项目实施主体。

中心城区高速一环和宁启铁路(一期)绿化项目申报主体和申报材料按市农委文件规定执行。

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附件:1.2017年市区都市生态型现代农(渔)业重点

项目申报表

2.南通市市区都市生态型现代农(渔)业重点

项目申报书提纲

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南通市财政局

2017年4月12日

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