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身先士卒做表率,真抓严管敢担当
发布日期: 2016-01-14 08:31:39 信息来源: 海安县农发局 王文池 阅读:字号:[ ]

  我曾经是部队的一名老兵,如今成了农业综合开发战场上的一名新兵。作为项目管理分管负责人,几年来的工作实践让我体会到:工作中必须摆正位子,认真领会、落实主要领导的工作思路和意图,当好配角,当好参谋,敢于担责,敢于分忧,紧紧围绕项目管理的规范和创新,努力做好三个“带”:带头、带领、带动。

  一、带头:打铁还得自身硬

  正人先正己,律人先律己。工作中我努力坚持:要求别人做到的,自己首先做到。我认为,作为组织者,要想一个声音喊到底,不能单纯利用组织安排的职务来树立威信,而是要身体力行做给大家看,以人格魅力感召下属。

  1、带头学政策,说内行话做内行事。我是2012年从部队转业到县农发局,组织上安排我负责土地治理项目实施推进工作。刚接手这项工作,确实有点畏难情绪,对农发政策不了解、工程业务不熟悉,促使我在实际工作中缩手缩脚。但是我坚定地认为“世上无难事,只怕有心人”。两年来,我一直以甘当小学生的姿态,认真从书本学政策法规,向市局的各位领导及开发战线的老同志学习开发管理经验,向施工单位学习各单项工程的施工方法。坚持干中学、学中干,在每一次检查中,发现一个问题,对每出现的一个问题,多想一想为什么会出现这个问题,通过什么方法避免出现这种问题。久而久之,农业综合开发土地治理项目的政策内容及单项工程的施工方法也就掌握了,工作起来,也就逐步得心应手了。

  2、带头跑基层,了解情况熟悉情况。由于农业综合开发项目区实施地点在乡镇这一特点,为熟悉掌握项目区基本建设内容和具体情况,就要求我们必须深入到基层,到项目区掌握了解情况,进行项目规划并组织实施。项目规划阶段,我坚持亲自深入镇村田间地头踏勘,与镇村干部一起研究开发规划,探讨最佳方案,落实单项工程。项目实施阶段,带头赶赴施工一线,每一条路、每一条渠、每一座桥、每一座电灌站、每一个单项工程从无到有的全过程,我基本了然于胸,确保了相关项目推进工作有的放矢、有序推进。

  3、带头解难题,逢山开山遇水搭桥。按照常理,农业综合开发项目建设工作,是国家强化农业基础地位所采取的财政支农的重要形式,是倍受农村欢迎的功在百姓、利在万家的大好事。但是,在实施过程中,在个别镇村并不很顺利,甚至有的推进起来阻力还很大。主要表现在:有的所在项目区镇村经济实力差,农业综合开发政策规定的农民自筹难以到位。有的项目建设过程中遇到一些部门利益难以协调、矛盾难以解决,比如,建设过程中遇到的地上的杆线、地下的管网,需要重新规划安置与经济补偿等。有的项目建设的周期与农作物生长季节还有时间上的抵触,有的老百姓既想做渠、做路,又不允许用他的地等。遇到这些问题时,我总是不畏难,不推诿,及时组织镇、村两级进行协调、化解矛盾,破解难题。不允许这类问题影响工程施工、降低工程质量。

  二、带领:众人划桨开大船

  农业综合开发是系统工程,需要方方面面的配合、支持、参与。作为分管负责人,我始终重视团队的力量,一方面团结带领业务科室全体人员强化对项目建设的管理,另一方面积极主动与相关区镇、部门联系争取支持。

  1、强化制度建设。在严格执行项目法人制、公示制、工程招投标制、工程监理制、县级报账制、建后管护制等项目管理制度的同时,认真总结往年的经验教训,认真学习借鉴兄弟市县的宝贵经验,编制了《海安县农业综合开发项目工程管理实施暂行办法》、《工程监理考核实施细则》、《工程施工报验程序及基本要求》,细化对施工单位和监理单位的管理。对项目镇加大差别化考核分,通过缴纳保证金、签订责任状、向党代表、人大代表述职等方式,提高项目镇项目实施的主动性和能动性。

  2、强化检查督查。要求各人按照挂钩联系的项目区,每周至少巡查1次,每次都要检查各单项工程进度质量情况,如渠道土模是否精准、浇筑是否按配比要求、厚度能否达标、泵站配筋及浇筑情况、桩基的质量等,检查发现的问题都梳理成清单交由施工单位、监理各1份去落实。每月集体查评1次,并召开月度工作点评会,听取施工现场负责人、监理关于工程推进、质量安全文明施工和存在问题的情况汇报,分标段进行点评,提出下一步工作要求。

  3、强化沟通配合。项目实施过程中,注重与相关部门密切配合,强化协调意识。第一,县项目部与镇农发办、项目村干部密切配合,默契合作,形成项目管理合力,保持规范管理良好习惯;第二,及时与设计单位沟通,对施工图中的缺陷,进行修正、完善;第三,项目村与施工单位保持经常性对接,每个单项工程都得到项目村的支持认同;第四,施工单位自检和专业监理查验同步开展,各自实时记载和拍照保存,确保施工和监理资料的完整性、真实性、实时性;第五,项目部主动与财政部门通报项目实施情况,申请财政资金使用计划,指导施工单位、监理单位,按实计量工程投资和完成情况,履行报批手续,及时拨付工程款,较好地保证了农发项目的顺利实施。

  三、带动:以点带面促提升

  施工单位和监理人员是项目工程的直接建设者,决定着项目建设的质量、进度、形象。加强对施工单位和监理人员的事前监督和过程管理,是全面提升农业综合开发管理水平的有效手段。

  1、组织培训,统一标准。首先,开展好技术交底活动,将中标施工单位主要负责人、技术负责人、施工员、安全员和专业监理,集中到县项目部,认真详细进行项目工程施工图纸设计标准和施工规范的技术交底,形成明确具体规范要求。其次,举办好项目建设业务培训班。每年上半年和下半年,分两次举办业务培训。从严格按图施工,规范操作规程,到施工工序报验流程、施工质量监管和安全文明施工及严肃施工纪律等诸多方面进行了系统培训,提高项目建设管理参与人员的组织和操作能力,强化各自的责任意识。再次,及时组织施工图纸会审。施工单位在进场施工之前,以前我们没注重现场勘察和认真研读图纸,导致项目实施时总会出现诸多问题。针对这一问题,我们及早及时组织设计单位、监理单位和施工单位进行图纸会审,解决了图纸设计不切实际的问题,也增强了施工单位按图施工的责任意识。

  2、树立标杆,典型示范。2014年3月28日,我们组织召开的角斜项目开工动员会第一项议程就是:邀请角斜镇分管负责人,水利站、农经站、财政所业务人员,项目村支部书记、村民委员会主任,中标单位施工负责人和技术人员,专业监理,以及其他与会人员,来到2013年度滩涂开发项目区进行观摩,主要观摩桥梁、泵站、机械化施工的防渗渠道以及排水涵、路下涵的施工质量、形象,通过强化直观感受,要求角斜项目区所有工程质量不能低于滩涂项目。事实证明,榜样的力量无穷。2014年12月,角斜镇人大组织县、镇两级人大代表专题视察农业开发项目区,对工程质量和形象给予高度评价。

  3、严格惩处,以儆效尤。对月度检查和飞行检查中发现的问题,严格实行责任追究,严肃实施处罚,绝不姑息,以示震慑。2014年11月7日和11月9日查出某标段不按图不按规范施工的问题,我们及时下发整改工作通报至各个标段,明确对中标单位处罚5000元。关于监理单位的管理,总原则是施工单位出现质量问题,监理单位承担连带责任,相应地也给予经济处罚。

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